Legge di Stabilità: confermati i bonus per l'edilizia e avvio di un nuovo regime dei minimi

Una manovra da circa 27 miliardi. È questa la cifra generale che accompagna la Legge di Stabilità 2016 oggi varata dal Governo. In concreto, ci sono all'interno misure che riguardano il fisco, il lavoro autonomo. E, non secondario, l'azzeramento nel 2016 delle clausole di salvaguardia, in altre parole viene scongiurato l'aumento dell'IVA e delle accise, per un valore di 17 miliardi.Il premier Matteo Renzi ha spiegato in conferenza stampa, al termine della seduta del Consiglio dei Ministri, i principali provvedimenti contenuti nella legge ed altri che saranno inseriti all'interno di disegni di legge collegati. Il presidente del Consiglio dei Ministri ha annunciato in particolare la conferma dei bonus per l'edilizia. Viene mantenuto al 50 per cento il bonus per le ristrutturazioni edilizie. Confermata anche la detrazione per l'acquisto dei mobili e di grandi elettrodomestici. Si conferma al 65% il cosiddetto "ecobonus", la detrazione sulle spese di efficientamento energetico degli immobili.Il pacchetto di misure conterrà anche una revisione importante del regime dei contribuenti minimi. La soglia di fatturato per i professionisti dovrebbe passare da 15mila a 30mila euro, mentre l'imposta sostitutiva dovrebbe scendere al 5 per cento.Sempre sul fronte delle partite Iva, sarà varato uno statuto dei lavoratori autonomi. Il premier Renzi lo ha definito «un Jobs Act dei lavoratori autonomi», ossia una «misura organica che comprende fisco e nuove tutele» e, ha voluto precisare, è stato chiesto «da tutti i partiti della maggioranza».Dal prossimo anno si riduce l'Ires e dall'anno successivo toccherà all'Irpef, ha detto Renzi. Poi c'è la dibattuta questione del limite all'uso del contante, che il Salva Italia del Governo Monti aveva portato a 1000 euro (dai precedenti 2.500 euro) e che ora la legge di Stabilità innalzerà fino a 3mila euro. Un misura definita dal premier «di semplificazione», che possiamo permetterci avendo costruito nel frattempo «un'infrastruttura di lotta all'evasione». C'è poi un allentamento del patto di stabilità per i Comuni, che vale 670 milioni di euro. Dunque i Comuni saranno più liberi di spendere i soldi in cassa per intervenire su scuole, strade, etc.. Mentre 170 milioni saranno impegnati per l'efficientamento energetico delle case popolari.

Per approfondire: governo.it

Testo unico Sicurezza, on line la versione aggiornata al DLgs 151/2015

Il Ministero del Lavoro pubblica sul suo sito la versione del Testo unico Sicurezza (DLgs 81 del 2008) aggiornata alle disposizioni integrative e correttive intervenute negli ultimi mesi. In particolare il testo viene coordinato anche con le ultime circolari e le risposte agli interpelli, ma soprattutto con le tante novità inserite nel recentissimo DLgs 151/2015 in vigore dal 24 settembre.

Semplificazioni in materia di sicurezza

Le ultime novità inserite sono quelle contenute nel DLgs 151/2015 pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 23 settembre e in vigore dal giorno successivo. Il provvedimento, contente semplificazioni in materia di lavoro e di pari opportunità, modifica molti articoli del Testo unico sicurezza.

Requisiti del coordinatore per la sicurezza 

Riguardo ai requisiti professionali dei coordinatori della sicurezza nei cantieri temporanei o mobili (CSP e CSE), si prevede l'aggiornamento dell'allegato XIV, contenente le prescrizioni cui devono uniformarsi i contenuti, le modalità e la durata dei corsi. L'aggiornamento deve avvenire in sede di Conferenza permanente Stato-Regioni, e viene stabilito che i corsi indicati nell'allegato, per il solo modulo giuridico, possano svolgersi in modalità e-learning.

Prestazioni di lavoro accessorio

Si prevede l'applicazione delle disposizioni del D.Lgs. 81/2008 nei confronti dei lavoratori che effettuino prestazioni di lavoro accessorio solamente nei casi in cui la prestazione sia svolta a favore di un committente imprenditore o professionista. Negli altri casi si applicano esclusivamente le disposizioni specifiche previste per i componenti dell'impresa familiare di cui all'articolo 230-bis c.c. e per i lavoratori autonomi.

Viene sancita, inoltre, l'esclusione dall'applicazione delle disposizioni del DLgs 81/08 e delle norme speciali vigenti in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori, dei piccoli lavori domestici a carattere straordinario, compresi l'insegnamento privato supplementare e l'assistenza domiciliare ai bambini, agli anziani, agli ammalati e ai disabili.

Comitato per l'indirizzo e la valutazione delle politiche attive

Viene modificata la composizione del Comitato per l'indirizzo e la valutazione delle politiche attive e per il coordinamento nazionale delle attività di vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro, che viene presieduto dal Ministro della salute.

Commissione consultiva permanente

Cambia anche la composizione della Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro. Quanto ai compiti della Commissione, si prevede che questa monitori l'applicazione delle procedure standardizzate per la valutazione dei rischi, in modo da eventualmente procedere alla loro revisione.

Si prevede, inoltre, il monitoraggio sulle procedure di organizzazione e gestione aziendale, per, eventualmente rielaborale «entro 24 mesi dall'entrata in vigore del decreto con il quale sono stati recepiti i modelli semplificati per l'adozione ed efficace attuazione dei modelli di organizzazione e gestione della sicurezza nelle piccole e medie imprese». Il monitoraggio, sempre finalizzato ad eventuali rettifiche, è applicato anche alla metodologia individuata per la valutazione del rischio da stress correlato.

Nuovi strumenti per la riduzione del rischio

l'Inail, anche in collaborazione con le aziende sanitarie locali, deve rendere disponibili al datore di lavoro strumenti tecnici e specialistici per la riduzione dei livelli di rischio.

Il provvedimento demanda ad un decreto del Ministro del Lavoro (non viene fissata una scadenza per la sua emanazione) l'individuazione degli strumenti di supporto per la valutazione dei rischi, tra i quali si fanno rientrare anche gli strumenti informatizzati secondo il prototipo europeo OiRA (Online interactive Risk Assessment).

Sanzioni più aspre

Raddoppiano gli importi delle sanzioni nel caso in cui ci sia una violazione di specifici obblighi (invio dei lavoratori alla visita medica entro le scadenze previste dal programma di sorveglianza sanitaria e richiedere al medico competente l'osservanza degli obblighi previsti a suo carico, formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti) riferita a più di cinque lavoratori. Allo stesso tempo, le stesse sanzioni sono triplicate se la violazione si riferisce a più di dieci lavoratori.

Interpelli

Si prevede che possano produrre interpelli in materia di salute e sicurezza del lavoro all'apposita Commissione anche le regioni e le province autonome.

La versione aggiornata del DLgs 81/08